|
Sarina Pedersen: Julkinen vastaukseni oikeusministerille
Oikeusministeriö/ oikeusministeri Tuija Brax
PL 25
00023
VALTIONEUVOSTO
VIITE Kirjeenne 14.12.07/ asia OM
55/917/2007
Toisin kuin lyhyessä yhden virkkeen 14.12.07 päivätyssä
kirjeessänne
mainitaan, en odota oikeusministerin tietenkään ratkaisevan
omaa ”
yksittäistapaustani”.
Sen sijaan olen edellyttänyt ja edellytän
edelleen Teitä oikeusministerinä asettamaan selvitysryhmän kartoittamaan
sitä, että:
1) Suomen valtiossa on vuonna 2007 systemaattisia direktiivin
95/46/EY 32
artiklan vastaisia viranomaiskäytäntöjä, jotka toimivat
todistettavasti ja ilman ainuttakaan hyväksyttävää syytä päinvastoin kuin
direktiivi 95/46/EY ja
sen perusteella implementoitu lainsäädäntö
edellyttävät. Huomautan, että
oikeusministeri vastaa oikeusministeriön
johtajana myös komissioon päin siitä, että Suomi ei riko EU-velvoitteitaan.
Koska asia on jo vireillä EU-kanteluna,
toimimisvelvoitteenne johtuvat myös
siitä, että selvitysvelvollisuutenne on osa
EU-kantelujärjestelmää ja kuuluu
OM:n hallinnonalaan.
2) Suomessa tuomareiden keskinäinen virkasuojelu ja
täydellinen valvonnan puute ovat johtaneet siihen, että vuonna 2007 Suomessa
virkavastuu ei toteudu
PL 118 §:n ja EIS 13 artiklan säätämällä tavalla.
Vaikka poikkeukset eivät ole
PL 23 §:n ja EIS 15 artiklan mukaan mahdollisia
lainkaan, todellisuus on siis
johtamallanne hallinnonalalla Suomessa täysin
päinvastainen. Oikeusministerin
tulee olla viran puolesta kiinnostunut
siitä, noudattavatko vai rikkovatko
virkamiehet Suomessa
ihmisoikeussopimusta ja perustuslakia. Edeltäjänne oikeusministeri Johannes
Koskinen oli aktiivisesti mukana perustuslain
uudistamisessa. Nykyisen
oikeusministerin ei tule passiivisuudellaan olla
mukana perustuslain
sisällön vesittämisessä.
3) Suomessa rikos on rikoslaissa rangaistavaksi
säädetty teko yksityishenkilöiden tekemänä, mutta samanlaisesta virkamiehen
tekemästä
rikoksesta rangaistukseksi seuraa vuonna 2007 tosiasiassa
virkamiehelle vain
huomautus vastaisuuden varalle. Myös tämä vakiintunut
suomalainen käytäntö on selvästi Suomen valtiota velvoittavan
ihmisoikeussopimuksen, erityisesti 13 ja
14 artiklan vastainen. Koska YK:n
asettama valvontakomissio on kiinnostunut
rikoksista ja rikkomuksista näitä
sopimusvelvoitteita vastaan erityisesti helmikuusta 2008 lukien
aktiivisestikin asiaa tutkituttamalla, luulisi
oikeusministerinkin olevan
kiinnostunut aiheesta. Kirjeenne sisältämä
kiinnostuksen aste on
nolla.
Nämä havainnot Suomen ”oikeus”-valtion tilasta on tehnyt minun
lisäkseni mm. entinen Euroopan oikeusasiamies Söderman, edesmennyt
europarlamentaarikko
Wuori, professori Aurejärvi ja Suomen suurin
oikeusturvajärjestö EOK ry. Vaikka
jokainen edellä oleva ongelma on myös
minun tapauksessani hyvin selvänä esiintyvä ongelma, mikään edellä
mainituista ongelmista ei siis ole vain minun
tapaukseeni liittyvä
ongelma.
Suomen oikeusministerin tulee olla konkreettisesti kiinnostunut
siitä, että:
- Suomessa lainsoveltajaviranomaiset käyttävät vuonna 2007
valtaa, joka kuuluu eduskunnalle,
- Suomessa tuomari voi tehdä kuinka
väärän päätöksen tahansa eikä siitä hänelle aiheudu mitään
seurauksia,
- Poliisin ja muiden virkamiesten tekoja peitellään
aktiivisesti keskinäisellä hyvä veli-järjestelmällä.
Ongelmakohdat,
joihin Teidän tulee oikeusministerinä erityisesti puuttua ovat
seuraavat:
Ongelma 1:
Kun oikeuskäytännöksi Suomessa on
lehtitietojen mukaan muodostunut mm. se, että poliisi voi tehdä 19.000
henkilörekisteririkosta ja rikosoikeudellisen
seurauksen tuomitsematta
jättäminen perustellaan sillä, että
henkilötietolainsäädännön rikkominen on
ollut poliisissa yleinen käytäntö, kyse ei selvästikään ole siitä, että vain
minun yksittäisessä tapauksessani on
jotain pielessä. Kyse on siitä, että
virhe on systemaattinen ja muodostunut
maan tavaksi lainsäädännön sijaan ja
tämä maan tapa näkyy harvinaisen selvästi myös minun yksittäisessä
tapauksessani. (edellä esiintuomani selvitystarve 1,
josta ilmiöstä on kyse
myös minun yksittäistapauksessani).
Lehtiuutisessa ei edes ollut kyse
minun yksittäistapauksestani, mutta kylläkin asiasta, jonka olen saattanut
komission ja oikeusministerin tietoon
toimenpiteitä varten tilanteessa,
jossa korjaustoimet dokumentoidusti ovat
tarpeen samasta syystä kuin omassa
tapauksessani. Komissio oli erittäin kiinnostunut uutisesta. Kirjeenne
14.12.07 sisältö sen sijaan on toimittamani
aineiston vastainen ja osoittaa,
että oikeusministeri ei ilmeisesti edes lue
hänelle saapunutta
selvityspyyntöä.
On huolestuttavaa – ja kuvaavaa suomalaiselle
peittelyjärjestelmälle - että komissiolta olen saanut vastauksen
yhteydenottopäivänä ja Brysselissä dokumentoitu tieto johtaa myös reaalisiin
toimenpiteisiin. Suomen ”valvontajärjestelmä” on toistaiseksi tuottanut vain
14.12.07 päivätyn kirjeenne, joka kuvaa sitä valitettavaa todellisuutta,
että
oikeusministeri sulkee aktiivisesti silmänsä oikeuslaitoksen vakavilta
ongelmilta.
Ongelma 2:
Oikeusasiamiehen saamien kanteluiden
määrä kaksinkertaistui vuosina 1990-2006, ja viime vuonna niitä tuli lähes 3
700. Se, että lehtitietojen mukaan
oikeuskanslerinvirasto ja oikeusasiamies
”hukkuvat kanteluihin”, ei johdu
siitä, että kansalaiset valittavat turhaan,
vaan sitä, että Suomessa juuri virkamiesten tekemien rikosten ja virheiden
peittelyjärjestelmä tuottaa
varsinaisen oikeusjärjestelmän ”putken päästä”
entistä enemmän tapauksia. Kyse
on siitä, että yksittäisen kansalaisen on
tosiasiassa täysin mahdotonta saada PL 22 §:n ja PL 118 §:n takaamalla
tavalla oikeutta oikeusjärjestelmästä, jossa
edes poliisi ja tuomari eivät
noudata kirjoitettua lakia, ja jossa keskinäinen
virkasuojelu pitää väärän
päätöksen voimassa läpi koko oikeusjärjestelmän lainsäädäntö ja tosiasiat
ohittamalla. (edellä esiintuomani selvitystarve 2 ja
3, josta ilmiöstä on
kyse myös minun yksittäistapauksessani).
Kantelujen määrä pienenee
luonnollisesti vain niin, että virkamiehet tekevät oikeita, oikeudenmukaisia
ja laillisia päätöksiä PL 2 §:n 3 momentin säätämällä
tavalla ja että OK 1:
11 §:n kieltämää mielivaltaa käyttäville virkamiehille
seuraa
virkarikoksista rangaistus myös tosielämässä. Kulissien ylläpitäminen vaatii
uhrien äänen vaientamista. Professori Määtän ja lehtori Keinäsen
ehdottama
kynnys kantelujen käsittelylle on osa tällaista vaientamistoimintaa,
jossa
kantelumäärä pienennetään keinotekoisesti estämällä virkamiesten virheiden
tutkinta kokonaan. Menetelmä on tyypillistä diktatuureille.
Ongelma
3:
EOK ry:n tutkimusten mukaan on äärimmäisen harvinaista, että kantelun
tehnyt uhri kokisi saaneensa jonkinlaista oikeusturvaa oikeusasiamiehen tai
oikeuskanslerin toimista. Näiden tutkimusten mukaan selvästi yli puolet
kantelijoista pitää oikeusasiamiehen ja oikeuskanslerin toimintaa
tavallisiin kansalaisiin ja yrityksiin kohdistuvia oikeusloukkauksia
peittelevänä ja
suojelevana. Uhrien näkökulma on täysin unohtunut. Tämä
johtuu siitä, että
oikeusasiamies ja oikeuskanslerinvirasto ylläpitävät
Suomessa EIS 13 ja 14 artiklan vastaista käytäntöä, jonka sisältönä on se,
että rikos on rikoslaissa
rangaistavaksi säädetty teko yksityishenkilöiden
tekemänä, mutta samanlaisesta
virkamiehen tekemästä rikoksesta
rangaistukseksi seuraa vuonna 2007 tosiasiassa virkamiehelle vain huomautus
vastaisuuden varalle, jos sitäkään. (edellä
esiintuomani selvitystarve 2 ja
3, josta ilmiöstä on kyse myös minun
yksittäistapauksessani).
Yhdenvertaisuus lain edessä on suomalaisten
mielestä tärkein perusoikeus. Tätä mieltä on Ylen uutisten teettämän tuoreen
tutkimuksen mukaan lähes 70
prosenttia kansalaisista. ”Rahakorruptio on
meillä äärimmäisen harvinaista,
hyvä veli -korruptio paljon tavallisempaa."
Näin totesi edesmennyt arvostettu ihmisoikeuksien puolustaja ja
europarlamentaarikko Wuori Apu-lehdessä 9.5.2005.
Hyvä veli –korruptiota
yhdenvertaisuuden toteuttamisen suurimpana ongelmana peitellään jatkuvasti.
Oikeusasiamiehen ja oikeuskanslerinviraston
kantelulukuina näkyvät
lainvastaiset viranomaispäätökset ja kanteluihin
pääsääntönä vastauksena
annettavat laillisuusvalvojien ”vastaisuuden vara”-päätökset ovat osa tätä
EIS 13 ja 14 artiklan ja PL 6 §:n vastaista
peittelyjärjestelmää, joka ei
perustu lainsäädäntöön, vaan ohittaa tavallisen
lain sekä perus- ja
ihmisoikeudet.
Ongelma 4:
Uutena huolestuttavana ilmiönä ovat
avoimet viranomaishyökkäykset ja kiusanteko sellaisia viranomaistoiminnan
uhreja kohtaan, jotka ovat tuoneet
kärsimiänsä vääryyksiä esille. Tämän
ilmiön on havainnut käytännössä mm. EOK:n
liittohallituksen puheenjohtaja,
OTT, Dos. Petter Kavonius useiden tutkimiensa tapausten pohjalta. Tästä
ongelmasta on kärjistetysti kyse myös minun
tapauksessani mm.
trial-by-newspaper-toimissa ja muussa painostuksessa, joka on
dokumentoitu
tapaukseni aineistoon. En siis odota tältäkään osin oikeusministerin
toimivan tuomioistuimena yksittäistapauksessani, vaan ryhtyvän
toimenpiteisiin tuomarien valvontajärjestelmän rakentamiseksi, koska
nykyinen
valvonnan puute dokumentoidusti mahdollistaa täysimittaisen
mielivallan eikä ole olemassa yhtään hyväksyttävää syytä jatkaa
ihmisoikeussopimuksen vastaista
nykyjärjestelmää. Tapaukseni aineisto on
siis merkityksellinen dokumentaationa
nykyjärjestelmän vakavista puutteista.
Herättääkö oikeusministerin havaitsemaan nykyjärjestelmän akuutit
korjaustarpeet vasta se, että joku minua henkisesti
heikompi kansalainen
tekee virkamiesmielivallan uhrina esim. itsemurhan tai
muun epätoivoisen
teon?
Yhteenveto ja uudelleenkäsittelypyyntö:
Oikeusministerille
osoittamassani käsittelypyynnössä ei siis ole kyse siitä, että odottaisin
oikeusministerin ratkaisevan oman oikeustapaukseni, vaan siitä,
että
oikeustapaukseni ilmentää juuri sitä laillisuudesta irtautunutta
lainkäyttöä
ja peittelyjärjestelmää, joka johtaa Suomessa kanteluiden määrän kasvuun.
Em. syistä myös oikeusministerin tulee olla näistä ongelmista
kiinnostunut
eli perehtyä aineistoon, joka todentaa ongelmat.
Lisäksi edellytän, että
saan vastauksen siihen, mikä viranomainen selvittää erään lohjalaisen
tuomarin terveydentilan mahdollisesti aiheuttamaa estettä
viranhoidolle.
Puuttumattomuus johtaa legaliteetti-periaatteen
katoamiseen kokonaan.
Oikeusministerin ei tule omalla passiivisuudellaan
ylläpitää näitä vääriä
käytäntöjä.
Palautan joulukorttinne
arvottomana. Sen sijaan edellytän edelleen oikeusministeriön asettavan
työryhmän selvittämään vakavia ja dokumentoidusti
systemaattisia ja
huomattavalta osin selvästi myös tahallisia
oikeusloukkauksia, joita tekevät
virkatuomarit ja muut omia ja virkakollegojen tekoja ”tutkivat”
virkakollegat peittelemällä aktiivisesti ja kaikin (muin kuin
laillisin)
keinoin omia ja muiden virkamiesten selvästi lainvastaisia tekoja,
joilta
heidän tulisi antaa minulle ja muillekin kansalaisille PL 22 §:n säätämällä
tavalla aktiivisesti suojaa.
Edellytän saavani tämän kirjeeni perusteella
sellaisen tosiasioihin perustuvan uuden perustellun vastauksenne, jonka voin
lähettää myös komissiolle, ja josta
ilmenee yksiselitteisesti, aikooko
oikeusministeriö asettaa työryhmän
selvittämään EIS 13 ja 14 artiklan sekä
henkilötietolainsäädännön vastaisia laajoja ja systemaattisia
viranomaiskäytäntöjä vai ei. Kielteisessä tapauksessa
vastauksesta tulee
selvitä, millä perusteella jo dokumentoidut,
yksittäistapaustani selvästi
laajemmat ja systemaattiset lainvastaiset viranomaiskäytännöt eivät johda
mihinkään toimenpiteisiin ja miksi ette
edellytä asian aitoa tutkintaa,
vaikka havainnot ovat lisäkseni useiden
arvostettujen asiantuntijoiden
kanssa yhtenevät ja dokumentoitu myös useampaankin uutisointiin, joka koskee
oikeusjärjestelmän tilannetta omaa
yksittäistapaustani
laajemmin.
Lukion yhteiskuntaopin kirjan mukaan: ”Oikeusvaltio on kuin
kalliolle rakennettu talo, jossa on neljä kestävää nurkkaa: lain ja oikeuden
kunnioitus,
vallanjaon tasapaino, turvatut ihmis- ja perusoikeudet sekä
pelisäännöt, joilla
varmistetaan, että kaikki toimii.”
Kun olen
tuonut dokumentoidusti tietoonne, että Suomen oikeusvaltiossa
jokainen
nurkka vuotaa, millä perusteella korjaustoimenpiteet eivät kuulu
virkatehtäviinne?
Lohjalla 28.12.2007
Sarina
Pedersen
|